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      專利優先審查的適用條件+辦理流程

      時間: 2019-05-10
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      優先審查

      專利優先審查制度作為我國專利審查模式創新的重要組成部分,對廣大創新主體的發明創造起到了快速審查的作用。目前,優先審查已經涵蓋了發明專利申請的實質審查、實用新型和外觀設計專利申請的審查以及專利復審和無效宣告案件的審查。隨著這項制度的持續完善和運用規模的不斷擴大,公眾的關注度也越來越高。

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      我國專利優先審查制度經歷“三步走”

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      第一階段

      開展有益探索和嘗試

      1999年至2012年


      ? ? ? ??上世紀九十年代后期,隨著我國改革開放的不斷深入和創新活力的持續增強,國內專利申請人希望獲得快速審查的呼聲日益高漲。從1999年開始,國家知識產權局嘗試對符合一定要求的發明專利申請進行加快審查(優先審查制度的前身),2005年根據試行情況對相關規定進行了完善,允許省級知識產權局出具介紹信進行推薦。在此期間,請求加快審查的專利申請數量逐年增長,對后續建立優先審查制度奠定了良好基礎。


      第二階段

      以部門規章形式予以確立

      2012年至2017年


      為進一步規范優先審查工作,同時更好地發揮其在產業結構調整及優化升級方面的促進作用,國家知識產權局于2012年8月正式發布實施《發明專利申請優先審查管理辦法》(下稱原《辦法》),建立了面向綠色技術、新一代信息技術等國家重點扶持產業技術領域的快速審查通道。自此優先審查步入了更加契合國家經濟社會發展需求、充分發揮政策引領作用的軌道。


        2013年至2017年,我國發明專利申請的優先審查請求受理量以超過30%的年均增長率快速增長,2017年已達18855件。


      第三階段

      制度持續完善 成效不斷彰顯

      2017年至今


      ? ? ? ? 隨著創新驅動發展戰略的深入實施和知識產權強國建設的持續推進,為進一步深化“放管服”改革、優化營商環境,國家知識產權局啟動了對原《辦法》的修訂工作,并于2017年8月發布實施《專利優先審查管理辦法》(下稱新《辦法》)。與原《辦法》相比,新《辦法》擴展了優先審查的適用范圍,完善了適用條件,簡化了辦理手續,優化了處理程序。


        據統計,2018年國家知識產權局共受理發明、實用新型、外觀設計三種專利申請的優先審查請求34673件。其中受理發明專利申請優先審查請求26264件,同比增長39.3%,占受理總量的75.7%;受理實用新型、外觀設計專利申請優先審查請求8035件和374件,分別占受理總量的23.2%和1.1%。發明專利申請自優先審查請求獲得同意之日起到首次結案的平均周期低于8個月,相比普通發明專利申請的優勢明顯。同時,發明專利申請優先審查請求的結構也更加合理。2018年受理的26264件發明專利申請優先審查請求中,企事業單位申請達21942件,占比83.5%。此外,2018年有122家知識產權示范企業提交了1647件請求,平均每家企業13.5件;國家(重點)實驗室依托單位提交了3169件請求,占發明優先審查請求全年受理量的12.1%;涉及《知識產權重點支持產業目錄》中新一代信息技術、智能制造、生態環保、文化、健康等十大產業的優先審查請求達5473件,占發明優先審查請求全年受理量的20.8%。


        2019年,國家知識產權局將持續提升專利審查質量和審查效率,進一步擴大專利優先審查規模。為使公眾更好地掌握新《辦法》中有關規定,對優先審查的適用條件以及辦理流程圖解如下。


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